استثمر للحياة

مواضيعنا

الجمارك و الإجراءات الجمركية

حجم الخط

investolife
الجُمْرُك  هي كلمة تركية Gümrük     ويُقابلها في العربية المَكْس  جمعها    مُكُوس. وهي
مُكلفة بمراقبة المبادلات التجارية  وجباية الضرائب على الواردات .و منع الاغراق السلعي .

تباشر الجمارك دورا مهما في دعم الاقتصاد المحلي ، و الهدف منها    :

  •     الهدف المالي و هو  دعم  موارد  الدولة  من  الايرادات  .
  •    الهدف الاقتصادي هو  توجيه حركة الصادرات والواردات و ذلك بالاعتماد  على التعريفة الجمركية و زيادتها  بغرض  حماية الصناعة الناشئة .
  •  الهدف الاجتماعي هو  حماية البلاد من نقل المواد الممنوعة والضارة ومراقبة عبور السلع و الأفراد .
  •   يخضع نشاط الجمارك للقوانين والأحكام المحلية ،  و ايضا  منظمة الجمارك العالمية  (WCO) .

 

 التخليص او الإفراج  الجمركي  

هو اخراج البضائع المستوردة او المصدرة من حوزة الجمارك لقاء دفع الرسوم والتكاليف   على  تلك البضائع  . حيث ان الجمارك تضع يدها على تلك البضائع عند دخولها الحرم الجمركي حتى  اتمام الاجراءات او المعاملة الجمركية لتلك البضائع   .
 

 مصطلحات التعاقد inco Terms

الرسوم الجمركية

هي الرسوم على الواردات والتى تشمل الاضافات والرسوم الاخرى , وكذلك الرسوم  على الطرود وما يرد بصحبة المسافرين . أما الرسوم على الصادرات فهي  غالبا  نسبة محددة وعلى عدد محدود من البضائع .

العناصر المحددة  للرسوم الجمركية

  •   نوع السلعة : وهذا محدد بالتعريفة الجمركية.
  •   منشأ السلعة  : عرف القانون المنشأ بانه بلد الانتاج ...  و هذا  يؤثر بطريقة مباشرة على الرسوم الجمركية من حيث  ان تحديد المنشا يساعد على :
  •  معرفة الاسعار الحقيقية ومراجعتها .
  • تطبيق المعاهدات والاتفاقيات  بين الدول .
  •   تطبيق منع التعامل مع دولة ما .
  •  تطيق بعض القواعد والاجراءات الصحية .
  •  تحديد بيانات الاحصاءات الجمركية .

 

  • قيمة السلعة  :  هناك ثمة خلاف في تطبيق قيمة السلعة فى الجمرك  , فبعض البلدان تأخذ بثمن السلعة في بلد انتاجها يوم التخليص , والبعض الاخر يثمنها يوم التصدير , و الثالث ياخذ بالسعر يوم التعاقد , ودول اخري تاخذ بالمتوسط  .

و قد فُسرت    القيمة  السعرية  في اتفاقية الجات بما يلي :

  تتخذ القيمة على اساس واقعي وفق الاسعار الحرة المنافسة    .
 

  • يترك لكل دولة حرية وقت ومكان تحديد القيمة.
  •  ان لا تتضمن القيمة المصاريف المحلية التى يدفعها المستورد.
  •   ان يؤخذ في الحسبان مقدار الكميات المشتراة.
  •   ان يكون الاساس النقدي واضحا ومستقرا وعادلا وموحدا.

غير أن تعريف بروكسل للقيمة السعرية هو  :
  •    عنصر الثمن والمقصود به هو الثمن الذي تساويه البضاعة في سوق حرة منافسة.
  •   عنصر الزمن فالمقصود به انه لا بد من وضع عامل الزمن موضع الاعتبار عند تحديد القيمة , وقد تم تحديده بزمن استحقاق الرسوم.
  •   عنصر المكان والمقصود به بلد المستورد
هذا و يلاحظ ان معظم الدول في قوانينها حددت القيمة بأنها قيمة البضاعة  CIF  اي ثمن البضاعة مضافا اليها التامين واجور الشحن.

 الإجراءات  الجمركية العامة 

  • بعد تنظيم البيان الجمركى المحدد حسب القانون والذي يحتوي على تفاصيل البضاعة واسم وسيلة النقل  واسماء

كل من المستورد والمصدر ( المرسل ) يتم تدقيق البيان الجمركي من الناحية الشكلية والقانونية واستيفائه لكافة المتطلبات

والوثائق المطلوبة يتم تسجيله في سجل خاص يسمي المنافست , الذي يجب ان يكون مطابقا مع المنافست المقدم من وسيلة

النقل , وبعد هذه الاجراءات يحول البيان الجمركي الى المعاينة . والمقصود بالمعاينة هو الكشف على البضاعة والذي يجب ان

يجري بحضور صاحب البضاعة  او المفوض عنه وتتم المعاينة بالخطوات التالية

  • فحص البيان الجمركي والمستندات الملحقة به من حيث الفواتير وشهادات المنشأ , شهادات صحية ان وجدت ,

رخصة الاستيراد او التصدير.
 

  • مراجعة منشأ الطرود والكميات المصرح عنها في البيان . و مطابقة  النوع , القيمة . المنشأ . والوزن ,

كما على المعاين التحري عن الغش , وبعد ذلك يقوم بتثبيت معاينته خطيا على متن البيان الجمركي .

 

 مصطلحات التعاقد inco Terms
 


investolife
 
 
الإجراءات الجمركية
 
تمر عملية التصدير جمركيا بثلاث مراحل:
المستندات التجارية
  المرحلة الأولى  يتقدم المُصدر بشهادة الصادر مرفقا بها المستندات الآتية :
  •     فاتورة أصلية 
  •    بيان العبوة 
  •     صورة من القيد بسجل المصدرين  . 
  •    إذن الشحن ... أو تعهد بتقديمه قبل دخول الرسالة إلى دائرة الجمركية
  •    موافقات جهات العرض أو تعهد بتقديمها قبل دخول الرسالة إلى دائرة الجمركية في حالة ما إذا كانت

الرسالة متضمنة سلعا تقضى بشرط الحصول على موافقة الجهات الأخرى أما في حالة الرسائل التي لا تحتاج

لموافقة جهات عرض وكانت الفاتورة الأصلية تفصيلية.

 

فإن المستندات المطلوب أرفقها بالشهادة عبارة عن :
  •       فاتورة أصلية
  •      صورة القيد في سجل المصدرين
  •     قيد الشهادة المستوفية بدفتر 47 ك.م وتحرير أذن الإفراج من أصل وصورة 
  •     تنظير أذن الشحن و تحديد الباب الذي يتم دخول الرسالة من خلاله وذلك في حالة تقديم أذن الشحن مع المستندات


و يلاحظ  انه في حالة  تقديم أذن الشحن أثناء دخول البضاعة أي في المرحلة الثانية من الإجراءات فان تنظير أذن الشحن  و تحديد باب دخول الرسالة يتم من خلال مدير الحركة في الدائرة الجمركية .
 

المرحلة الثانية

  •     يملأ المصدر أو من ينوب عنه كارتة الدخول بعدد طرود الرسالة ونوعها ووسائل لنقل ويقوم مأمور الباب باستلام الكرتات ويسجلها بدفتر 8 ك.م  .

  •     يتوجه المصدر أو من ينيبه فور دخول الرسالة من الباب إلى اللجنة الجمركية المختصة التي تقوم بالتحقيق ومعاينة الرسالة  .
  •     تعود الشهادة بعد تسجيل التحقيق والمعاينة عليها إلى مكتب الفرز حيث يحصل المصدر أو من ينيبه على أذن الشحن واصل أذن الإفراج ويتوجه مع الرسالة إلى ساحة الشحن بعد إثبات الكميات المصدرة بالفعل على الشهادة . 

  •     ترسل شهادات اليوم إلى الإجراءات تمهيدا لتسديد دفتر 46 ك.م  بالصادر الفعلي  بعد  وصول أذن الإفراج  و أذن الشحن من ساحة الشحن ، عندئذ تنتهي علاقة المصدر بالجمرك على انه في حالة رغبته في الحصول على صورة من شهادة الصادر فعليه التقدم بطلب إلي إدارة الإجراءات في حالة الرغبة في التعامل بها مع ضريبة المبيعات أو السماح المؤقت أو الدروباك وفي حالة التعامل مع صندوق دعم الغزل والمنسوجات فأنه يتعين التقدم بطلب الحصول على صورة من الشهادة إلى إدارة السكرتارية .

 

  المرحلة الثالثة

وهي مرحلة ما بعد الشحن ولا توجد علاقة للمصدر بالسلطات الجمركية خلال هذه المرحلة وفيها تسدد دفاتر الجمرك دفاتر الجمرك سواء دفتر 46 ك.م أو دفاتر المتابعة اليدوية أو المتابعة الآلية للأغراض الإحصائية، كذلك تسدد المنافستو وتمر هذه المرحلة بالخطوات التالية:

  •     يسدد اليوم بدفتر 46 ك.م بما تم تصديره فعليا من واقع أصل أذن الإفراج من ساحة الشحن .
  •    تسدد الشهادات بالحاسب الآلي بما تم تصديره فعليا كما تسدد بيانات الشهادات بدفاتر المتابعة اليدوية بعد دمج المتابعة اليدوية بالمتابعة الآلية في خطوة واحدة
  •     تحال الشهادات لقسم التسجيل ( المنافستو لعمل المطابقة بين المصدر الفعلي  مع المنافستو الوارد من التوكيل الملاحي  .
  •    يتم مراجعة شهادات المنشأ الصادرة من الهيئة العامة للرقابة على الصادرات والواردات بعد عرضها على المنافستو للتحقق من ما تم تصديره فعليا إلى الدول التي تمنح الصادرات المصرية أفضليات في شكل تخفيضات أو إعفاءات جمركية لدول الإتحاد الأوروبي وغيرها من الدول التي ترتبط مصر معها باتفاقيات تفصيلية .
  •     يتم إخطار الجهاز المركزي للتعبئة العامة والإحصاء بصورة من الشهادات للأغراض الإحصائية
  •     بعد ذلك تحال الشهادة إلى إدارة حفظ المستندات .

 

راجع ايضاً ..... الشحن و التأمين -   مصطلحات التصدير - اختصارات التصدير - المستندات التجارية

 

 

الموضوع  :  الجمارك و الإجراءات الجمركية المرجع : استثمر للحياة  investolife 

اعلان تجاري
اعلان 468